25 октября российские таможенники отмечают свой профессиональный праздник. Дата празднования была установлена соответствующим Указом Президента РФ 1995 года.
Праздник имеет давнюю и богатую историю, которая отсчитывается с 1653 года. Тогда 25 октября в России был составлен первый таможенный устав. Вышел и соответствующий указ царя Алексея касательно взимания в российских городах таможенной пошлины. С того момента таможня в России стала самостоятельной государственной службой. Ее первоначальным предназначением была заявлена защита экономических интересов государства. Время показало, что таможня отлично справилась с фискальной функцией, из года в год выполняя планы поступлений в государственный бюджет.
Следующая веха в истории даты — 1991 г. 25 октября своим указом президент РСФСР Б. Ельцин создал Государственный таможенный комитет России. Впоследствии он преобразовался в Федеральную таможенную службу.
Данная организация стала многофункциональной, технически оснащенной службой, которая смогла интегрироваться в социальную, экономическую и внешнеэкономическую системы Российской Федерации.
Впоследствии была сформирована законодательная и нормативная база, позволяющая службе выполнять свои функции, выстроена эффективная структура управления, а также таможенная инфраструктура. Таким образом, таможенная служба приобрела статус правоохранительного органа, став субъектом оперативной деятельности.
Современная таможенная служба РФ
Таможенное руководство возглавляет президент РФ. Таможенное дело осуществляют многочисленные таможенные органы, формирующие единую систему. В нее входят: Государственный комитет, региональные управления, таможни и таможенные посты. Таким образом, таможенная служба нашего государства насчитывает более 60 тыс. сотрудников. Страна имеет 507 таможенных постов и 148 таможен. Данная служба является надежным и стабильным источником дохода федерального бюджета. Ее платежи уже несколько лет составляют 30-40% общей доходной части бюджета.
От четкой и скоординированной работы таможенников напрямую зависит эффективная деятельность многих предприятий, а также внешнеэкономических связей страны.
Тем не менее, принцип работы органов таможни претерпел некоторых изменений. Связано это и с введением Таможенного кодекса. Ранее деятельность органов была направлена преимущественно на жесткий контроль, сейчас же за счет введения новой системы управления рисками таможенный контроль стал выборочным и точечным.
В российском календаре праздников насчитывается около пятидесяти торжественных дат, относящихся к той или иной сфере деятельности. Наряду с Днями учителя, уголовного розыска и маркетолога, в конце октября торжественно отмечается День таможенника Российской Федерации.
История таможенной работы в России
Исторические факты свидетельствуют о взимании пошлины за провозимый через заставы товар еще в Древней Руси. Первым документом, в котором оговаривались вопросы поставки товаров, стал торговый договор Киевской Руси и Византии в 907 году.
Само слово «таможня» связано с периодом монголо-татарского господства и происходит от тюркского «тамга». Соборное Уложение 1649 года стало официальным таможенным документом, впервые регламентировавшим таможенные сборы и предусматривающим контроль за благоустройством дорог.
В наши дни празднуется День таможенника Российской Федерации 25 октября. Дата неслучайна. В этот день в 1653 году по указу царя Романова Алексея Михайловича на Руси возник Единый таможенный устав. С той поры таможня является государственной службой, защищающей экономические интересы страны. В память об этой дате 25 октября 1991 года Указом первого президента России Бориса Ельцина был образован Государственный таможенный комитет и установлен День таможенника Российской Федерации.
Таможня — лицо государства
Сегодня таможня относится к правоохранительным органам и представляет собой одно из наиболее авторитетных учреждений страны.
В настоящее время таможенники Российской Федерации работают по новому Таможенному Кодексу, разработанному в соответствии с высшими мировыми стандартами. Развитию в стране уделяется особое внимание. Начала работать программа модернизации информационных систем на таможне, вводятся новые технологии контроля. Многие уже перешли на электронную форму проверки товара и маркирования транспортных средств. По последним данным, процент электронного декларирования товаров в Российской Федерации составляет 99,93%. Подобные нововведения необходимы в условиях тесного сотрудничества России со Всемирной торговой организацией. Таможня — это не только учреждение, где иностранные граждане знакомятся со страной. Это структура, отвечающая за борьбу с контрабандой, следящая за законным пребыванием граждан других стран в России. Поэтому столь нужна качественная работа таможенных органов. Они играют важную роль во внешнеэкономических отношениях страны.
Особенности профессии
Таможенник — специальность, необходимая в каждом государстве. Под кажущейся простотой работы скрываются большая ответственность, постоянный риск и кропотливый труд.
Нередко таможенники решают и финансовые вопросы при взимании платежей. То есть от честной и качественной работы сотрудников зависит пополнение государственной казны. Немало и бумажной работы при оформлении товаров. Особая бдительность нужна при проверке груза, ведь безопасность граждан и страны находится в руках таможенников, которые не допускают провоз наркотиков, оружия и других запрещенных товаров.
День таможенника
Бесспорно, сложна и многогранна. Важность этой профессии подчеркивает День таможенника Российской Федерации. Эта дата — повод для награждения грамотами и благодарственными письмами особо отличившихся специалистов. Накануне праздника вручаются ведомственные награды за большой личный вклад в дело защиты экономического благополучия Российской Федерации. Сотрудникам таможенных органов ежегодно Указом президента присваиваются специальные звания. Они принимают от правительства поздравления. День таможенника Российской Федерации — торжество солидарности и толерантности всех таможенников страны. Это повод вспомнить о тех, кто обеспечивает экономическую государственную безопасность и создает благодатные условия для развития экономики страны. Таможенник — хранитель спокойствия граждан. Он преграждает путь незаконному обороту наркотиков и оружия, валюты и ценностей. Для качественного выполнения своего долга таможеннику требуются опыт и навыки в использовании всех технических средств.
Международный день таможенника
Для воздаяния почестей работникам таможенных органов День таможенника Российской Федерации не является единственной датой. Каждый год 26 января празднуется Международный День таможенника. Этот праздник — для тех, кто связан с таможенными службами других стран.
Международный день таможенника становится поводом для проявления сотрудничества таможенных служб всей планеты и привлечения внимания общества к значимой роли таможни в социальном и экономическом развитии стран. В России подводят итоги за год и строят планы на следующий, вручают внутриведомственные и правительственные награды, благодарности, грамоты и премии именно в Международный день таможенника.
25 октября — День таможенника Российской Федерации
Указ Президента страны «Об установлении Дня таможенника Российской Федерации» был опубликован в средствах массовой информации 25 октября 1995 года. С тех пор у нас и отмечается этот замечательный праздник.
А таможенный отряд Отечества весьма солиден по численности. В этой ответственной сфере трудится ни много ни мало — более шестидесяти тысяч человек (не считая охраны и персонала, обслуживающие здания) и, начиная от прапорщика и заканчивая генерал-полковником. В табели о рангах тоже есть свои классные чины — действительные государственные советники первого, второго и третьего классов, в их числе и в субъектах Федерации, а также референты, секретари и так далее и так по порядку. Эта категория государственных служащих превышает восемнадцать тысяч человек. В центральном аппарате около двух тысяч ответственных работников. Для всех их профессиональный праздник — это не только награды, подарки, цветы, теплые слова поздравлений, но и дни открытых дверей, пресс- и научно-практические конференции по проблемам таможенного дела, семинары, симпозиумы, обмен опытом с зарубежными коллегами.
До 25 октября 1991 года у нас существовал Государственный таможенный комитет России. Позднее он был преобразован в Федеральную таможенную службу, каковой по сию пору и остается. А дел у нее, ох как, много! Кстати сказать, по статистике, в ее составе семь региональных таможенных управлений 127 таможен и 709 таможенных постов. В отношении дел. Внешнеторговый годовой оборот Российской Федерации, согласно той же статистике, превышает восемь сотен миллиардов долларов. При этом экспорт — приблизился 500 млрд., а импорт — свыше 308 млрд. — в долларовом исчислении, разумеется.
Мы экспортируем нефть, газ, черный металл, дизельное топливо, мазут, машины, оборудование, прокат, минеральные удобрения, лесоматериалы — всего и не перечислишь. В то же время импортируем машины, медикаменты, одежду, мебель, мясо, цитрусовые, кофе, какао, чай — список можно продолжать. А сколько через таможни проходит частных посылок со всех концов света! Или наоборот от россиян их зарубежным друзьям, организациям, фирмам и т.д. Уйма дел. Прежде всего потому, чтобы от экспорта и импорта не упустить экономическую выгоду, получить прибыль. И в то же время важно пресечь ввоз и вывоз контрабандных товаров, в том числе вооружений, боеприпасов и тому подобное. А сколько хлопот доставляют таможенникам разного рода должники — злостные неплательщики алиментов, своевременно не уплатившие в казну налоги или, скажем, штрафы по линии личного автотранспорта. Бывает и так, что наворовал горе -предприниматель или чиновник миллионные и даже миллиардные суммы у государства, перевел их за границу, почуял опасность, и купил билет в тот же Лондон или Париж — не выйдет улететь или уехать: специальные службы вместе с таможенниками их остановят, а следствие предаст правосудию.
Об эффективности работы разных государственных служб лучше всего судить по цифрам. Так вот, только в 2014 году российские таможенники внесли в казну государства 809 миллиардов рублей дохода, или каждый таможенник — 56, 5 миллиона. А сколько перехвачено наркотиков?! Поддельных и дорогих при этом медикаментов?! Сейчас таможенники активно борются с продовольственными товарами, попавшими, под, так называемые, санкции — речь идет об инициативе министра сельского хозяйства Александра Ткачева, одобренной руководством страны.
И под занавес. Своими корнями таможенные службы уходят в далекую древность — конкретно в год 1653. Именно тогда на Руси появился «Единый таможенный кодекс». А утвердил его своим Высочайшим Указом царь Алексей Михайлович (Тишайший) — второй государь из династии Романовых. Свой значительный вклад в развитие таможенного дела внесли Петр 1, Екатерина Великая и другие, наследовавшие им царские особы. Эффективно работала таможенная служба во времена СССР. И сегодня она не теряет завоеванных весьма позитивных позиций.
Он был установлен Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 1995 года «Об установлении Дня таможенника Российской Федерации».
25 октября издавна считается знаменательным днем в истории русской таможенной службы. Именно в этот день в 1653 году царь Алексей Михайлович подписал Указ «О взимании таможенной пошлины с товаров в Москве и в городах, с показанием поскольку взято и с каких товаров». Появление этого документа стало чрезвычайно важным событием для дальнейшего развития таможенного дела на Руси. Впервые были закреплены законом права и обязанности таможенников (мытчиков) по осуществлению контроля над перемещением товаров.
С начала 1865 года функции по правлению таможенными учреждениями были переданы вновь созданному Департаменту таможенных сборов.
В 1868 году для усиления охраны морской границы в Балтийском море создано Морское крейсерство, а в 1872 году там основана таможенная флотилия.
В октябре 1893 года пограничная стража была выведена из подчинения начальников Департамента таможенных сборов и таможенных округов, ей присвоили название Отдельного корпуса пограничной стражи, который переводился в непосредственное подчинение Министра финансов.
В мае 1912 года была утверждена последняя реорганизация таможенной службы в царской России.
Мировая война, первые годы революции и гражданской войны окончательно свели к нулю как внешний товарооборот, так и функции российской таможни. В условиях хозяйственной разрухи и натурального товарообмена вопроса о таможенной политике не возникало.
К реформированию внешней торговли приступило уже Временное правительство. Последующие перемены произошли после Октябрьской революции 1917 года. Из теории общенародной собственности, естественно, следовал вывод о национализации внешней торговли.
Положением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета (ВЦИК) и Совета Народных Комиссаров (СНК) о рабочем контроле от 14 ноября 1917 года вводилась государственная торговая монополия на все товары первой необходимости.
22 апреля 1918 года был принят декрет СНК о национализации внешней торговли . Через месяц учреждена пограничная охрана. В июне принят декрет «О переходе Департамента таможенных сборов, Главного управления пограничной охраны и корчемной стражи в ведение Народного комиссариата торговли и промышленности». Департамент таможенных сборов переименован в Главное управление таможенного контроля с непосредственным подчинением Народному комиссару торговли и промышленности.
Таможенный устав СССР 1924 года — первый кодифицированный акт по таможенному делу, окончательно закрепивший сформировавшуюся систему таможенного управления. Главной задачей таможенных органов стал контроль за экспортно-импортными операциями в рамках государственной монополии внешней торговли.
На рубеже 1920-30-х годов усилился командно-бюрократический стиль управления экономикой, снова укрепился принцип государственной монополии, резко сократилось число участников внешнеторговых связей, таможенный контроль стал чисто вспомогательным инструментом регулирования внешнеэкономической деятельности.
Таможенным кодексом 1964 года таможня подчинилась Министерству внешней торговли СССР.
Решением Совета Министров в 1986 году на базе Главного таможенного управления при МВТ СССР было образовано Главное управление государственного таможенного контроля (ГУГТК) при Совете Министров СССР.
25 октября 1991 года был подписан Указ Президента Российской Федерации о создании Государственного таможенного комитета (ГТК) Российской Федерации, который с 1 июля 2004 года был преобразован в Федеральную таможенную службу (ФТС).
Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти , осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.
Значительную роль ФТС России играет в развитии экономической интеграции России, Беларуси и Казахстана. 1 июля 2011 года окончательно снят таможенный контроль на внутренних границах стран Таможенного союза. Единая таможенная территория дала импульс развитию наших экономик, укреплению культурных и деловых связей.
Перенос таможенных операций в приграничные регионы дал стимул социально-экономическому развитию страны, созданию рабочих мест, строительству дорог и объектов инфраструктуры.
Современные таможенные технологии стали основой таможенных процессов. Сто процентов таможенных органов, наделенных компетенцией по принятию деклараций на товары (570 таможенных постов) и две трети участников ВЭД готовы к применению интернет-декларирования. Внедрение новых таможенных технологий существенно ускоряет процесс таможенного декларирования и делает его прозрачным.
Развитие таможенного дела в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой — принцип таможенной политики Российской Федерации. Киотская конвенция об упрощении и гармонизации таможенных процедур легла в основу сформированной нормативно-правовой базы Таможенного союза. ФТС России подготовила предложения по внесению изменений в ТК ТС в целях упрощения таможенных процедур для участников внешнеэкономической деятельности и дальнейшей унификации таможенных законодательств государств-членов Таможенного союза, устранения коллизий правовых норм.
Российская таможенная служба — одна из крупнейших в мире . В структуру ФТС России входит 8 региональных и 4 специализированных таможенных управлений, 103 таможни, 545 таможенных постов, 16 представительств в странах ближнего и дальнего зарубежья. В 2010 году вклад ФТС России в доходную часть федерального бюджета составил 52 %, при этом каждый таможенник обеспечил поступление свыше 62 миллиона рублей.
На 24 октября 2011 года в доходную часть федерального бюджета Российской Федерации собрано 4633,6 миллиарда рублей. Это на 7% больше, чем за весь 2010 год (4329,8 миллиардов рублей).
Покровский собор в городе Меленки
Церковь в Меленках была построена в первый раз в 1709 г. и освящена в честь Покрова Пресвятой Богородицы. К новопоставленной церкви были определены: священник, дьячек и просвирница; «въ пользу причта отведено было прихожанами пахатной земли по 10 четв. Въ поле и сенныхъ покосовъ на 10 копенъ».
В 1709 г. Меленки, Веретено тож, стало селом, ибо здесь построена была церковь; население тогда было в Меленках в 30 дворов.
Эта церковь, как и другие церкви, построенные в тоже время в дворцовой Унженской волости, например в селах Пьянгусе и Кудрине, вошла в состав патриаршей области, хотя и находилась в пределах Рязанской епархии.
В 1778 г. дворцовое село Меленки при разделении Владимирской губернии на уезды получило статус уездного города. Покровская церковь была сделана соборной, когда село Меленки было обращено в город.
Возникла необходимость о постройке каменного храма. По высочайшему указу Екатерины Второй от 8 февраля 1779 года было повелено из государственной казны выделить 8 тысяч рублей на постройку Покровского собора.
Кроме Покровской церкви, здесь еще была другая теплая деревянная церковь во имя Св. пророка Илии, но со времени построения этой церкви сведений не сохранилось. План строительства был утверждён только в 1811 году, а само строительство началось в 1816-м.
В 1817-1819 гг. вместо этих деревянных церквей построен каменный соборный храм; «на его постройку выдано было, между прочимъ, 8 000 рублей ассигнациями изъ казенныхъ суммъ». Это был бесстолпный пятиглавый четверик с декором в духе классицизма.
В 1830 г. Деревянный храм, по благословению правящего архиерея, перенесли на городское кладбище и освятили в честь Всех Святых.
В 1835 г. к собору была пристроена трапеза и колокольня
В 1837 г. государь наследник цесаревич Александр Николаевич в 8 ч. вечера выехал из Мурома в путь далее и прибыл в уездный город Меленки в 11 часов ночи, где был его высочества ночлег. 15 августа по случаю воскресенья и праздника Успения Пресвятой Богородицы, цесаревич слушал божественную литургию в соборном и единственном в городе храме, а днем в 5 ч. принимал и. д. Меленковского предводителя дворянства, уездного судью Качиони с прочими уездными чиновниками, и в 7 ч. утра выехал по тракту в губернский город Рязань, куда по пути посетил в полдень богато и живописно расположенный на левом берегу реки Оки, Рязанской губернии, уездный город Касимов.
2 июля 1839 г. в городе Меленках, бурей сорвало с Соборной церкви часть железной крыши, а на Корпусе Присутственных мест сорвало и согнуло железные листы, также выбито несколько стёкол в окнах.
В 1868 г. за одобрительное проповедание Слова Божия священнику Меленковского собора Василию Попову объявлена благодарность Епархиального Начальства.
16 августа 1868 г. города Меленок Покровского собора протоиерей Матфий Шеметов, за увольнением благочинного села Синжан священника Петра Варваринского по его прошению от этой должности, согласно избранию местного духовенства, утвержден благочинным.
В конце XIX в. в Меленковском уезде было 52 прихода, из них 19 с населением до 700 душ, 26 приходов – до 2 тысяч душ, 7 – свыше 2 тысяч душ, эти приходы были разделены на 3 благочиннических округа. Известны целые династии Меленковских священников: Авроровых, Грамматиных (Казневских), Веселовских, Казанских, Синадских, Савицких. Уроженцем земли Меленковской был архиепископ Варшавский и Привисленский Иероним (Экземпляровский Илья Тихонович) , игумен Варлаам (Вигилянский Василий Иванович) – строитель Переславского Никольского монастыря, а затем игумен Муромского Благовещенского монастыря, игумен Иов (Харламов Иван Семенович) – настоятель Луховского монастыря, архимандрит и наместник Макарьевско-Унженского монастыря, протоиерей Стефан Зернов (служил в храме Николая Явленного на Арбате), распорядитель братства св. Николая, член Духовной Консистории, член Московского цензурного комитета, гласный Думы и попечитель городского Арбатского училища. Здесь некоторое время провел в затворе архиепископ Серафим (Звездинский). Здесь оказались и долгое время жили монахини Муромского и Дивеевского монастырей, образовавшие в Меленках общину. Меленковская земля не так богата на достопримечательности, нет здесь монастырей, древних храмов, но наши места любимы Богом и Богородицей. Тому пример обилие святых источников и «Божиих людей», странников, юродивых, людей, которых в старину называли «солью земли русской», ее совестью. Старшее поколение еще может вспомнить имена Мити Правдина, Нюры «с узлами», Юры Зимина, Константина Зайцева и, конечно же, старца Григория, более известного как Абрамушка Синжанский.
Кон. XIX века. ««Престолов в нем три: главный во имя Покрова Пресв. Богородицы, в приделах теплых: во имя Св. пророка Илии и Архангела Михаила. Внутри собор благолепно украшен Св. иконами и живописью, имеет довольно богатую утварь и ризницу. Из Св. икон особенно чтима прихожанами сравнительно древняя икона Покрова Пресв. Богородицы; риза на этой иконе серебряная вызолоченная, венец на Богоматери украшен бриллиантом (все украшения стоят до 1300 руб.). Ценностью своих украшений отличаются также новая икона Покрова Пресв. Богородицы и Боголюбская икона Божией Матери. В одном из крестов, вставленных в икону, находятся частицы св. мощей разных угодников Божиих.
Причт при соборе состоял: из протоиерея, двух священников, штатного диакона и трех псаломщиков. На содержание их получалось процентов с причтового капитала (4438), от хлебного сбора, от служб и требоисправлений около 5500 р. в год. Церковных домов для причта не было. Земли церковной также не имелось; вся прежде бывшая церковная земля, по обращении села Меленок в город, занята обывательскими домами.
Приход собора состоял из города Меленок и деревень: Войнова (7 вер. от церкви), Павловки (12 вер.), Лехтова (4 вер), Крутцов (8 вер.), Луж (7 вер.), Осинок (10 вер.) и Краснова (15 вер.); прихожан по клировым ведомостям числилось 3453 души муж. пола и 3631 женского, из них раскольников 46 душ муж. пола и 40 жен.
Все эти деревни входили в состав дворцовой Унженской волости, а затем перешли в ведении департамента уделов. Ближайшее управление этими удельными деревнями находилось в дер. Лехтове; здесь находился местный удельный приказ».
В 1899 г. в юго-западном углу ограды Покровского собора была построена кирпичная восьмигранная часовня в псевдорусском стиле. Снесена в 1934 г. вместе с собором.
И хотя храмовое помещение по размерам было достаточно большим, всех желающих вместить оно не могло. Поэтому в 1901 г. решено было пристроить к алтарной части собора ещё два придела: с левой стороны во имя апостолов Петра и Павла, а с правой – Усекновения главы Иоанна Предтечи.
«Опять на шею православных. Поп Покровского собора Широкогоров за эксплуатацию прислуги трудкамерой был оштрафован на 100 руб. золотом.
Не по губе это бате, он привык деньги только получать, а не платить.
Но досужий поп скоро нашел выход из положения. После первой же обедни с амвона батя пустил «душераздирательную» слезницу, а потом и довольно объемистую кружку, в которую обильно посыпалась трудовая лепта» («Призыв», 1921 г.).
В 1931 году особой комиссией был составлен акт осмотра Покровского собора, из которого следовало, что храм, якобы, находится в аварийном состоянии, кроме того, сосновые балки, держащие колокола, были сочтены непрочными. В результате собор решено было разобрать до основания, мотивируя это тем, что «на строительство нового отбелочного корпуса фабрики «Красный текстильщик» необходимо большое количество кирпича, …всё кровельное железо передать мастерской пожарной охраны, остальное железо оставить для ремонта школ…
Собор разобран на кирпич в 1934 году.
Источник: