Все существующие процессы всегда описывают определенные нормы и законы. В нашем вопросе нам помогут разобраться правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением правительства РФ от 06.05.2011 №354. Именно в них закреплены понятия «коммунальные ресурсы», «коммунальные услуги», «исполнитель и потребитель». В Петербурге в перечень коммунальных ресурсов входят холодная и горячая вода, электричество, газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах и твердое топливо (при наличии печного отопления). Еще в перечень входит отведение сточных вод по централизованным сетям. Стоимость коммунальных ресурсов определяется тарифом, установленным Комитетом по тарифам СПб, а за их качество отвечают ресурсоснабжающие организации.
Коммунальными же услугами считается передача коммунальных ресурсов потребителям в жилых и нежилых помещениях. Потребитель может получать одну или несколько коммунальных услуг. Среди них холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение и теплоснабжение. Стоимость каждой коммунальной услуги рассчитывается исходя из объема потребления и установленного тарифа на коммунальный ресурс.
Ответственность за качество коммунальных услуг лежит непосредственно на исполнителе. Именно он как юридическое лицо предоставляет коммунальные услуги потребителю. В многоквартирном доме исполнителем может быть управляющая компания, товарищество, кооператив или ресурсоснабжающая организация – поставщик определенного ресурса при наличии прямого договора. В этой цепочке собственник помещения, жилого дома, домовладения, наниматель или арендатор является потребителем коммунальных услуг.
Подводя итог, можно сказать, что коммунальный ресурс принадлежит ресурсоснабжающей компании. Однако при входе в многоквартирный дом он становится коммунальной услугой. После этого ответственность за качество услуг несет не только ресурсоснабжающая организация, но и исполнитель.
Именно ТСЖ, ЖСК или управляющая компания отвечает за эксплуатацию и безаварийное содержание инженерных коммуникаций в многоквартирном доме, а потребители (собственники, жители дома) приобретают у него коммунальную услугу. Количество коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в многоквартирном доме, определяется наличием или отсутствием необходимых внутридомовых инженерных систем, которые обеспечивают своевременное и качественное предоставление потребителю коммунальных услуг. Таким образом, ресурсоснабжающие организации, управляющие компании, ТСЖ и ЖСК отвечают за энергосбережение ресурсов внутри дома, а также влияют на качество жизни и комфорт его жителей.
Источник: